Dans ce contexte, le premier fonds fiduciaire multi-donateurs de l’UE a été créé en juillet 2014 à la discrétion de l’Union européenne et de trois de ses États membres, à savoir la France, l’Allemagne et les Pays-Bas. Les donateurs ont décidé de mettre en commun leurs financements, leurs compétences et leurs capacités de mise en œuvre, en étroite coopération avec les autorités nationales.
Le Fonds a été nommé Bêkou, ce qui signifie « espoir » en sango. L’Italie et la Suisse ont adhéré en 2015.
Avec la signature d’un nouvel accord de paix en 2019, la situation en République centrafricaine s’est apaisée mais reste instable. Par conséquent, sur la base des « besoins continus », 2 prolongations ont été approuvées, permettant à Bêkou de financer de nouveaux programmes jusqu’à fin 2021. En 2022, environ 30 projets Bêkou sont en cours d’exécution pour un budget de 180 000 000 €.
L’Union européenne a des mécanismes différents pour soutenir la République centrafricaine : la Direction générale pour l’aide humanitaire et la protection civile (ECHO) est responsable de la réponse humanitaire tandis que les instruments traditionnels du développement comme le Fonds Européen de Développement (FED) contribuent à répondre aux besoins à long-terme.
Le Fonds Bêkou se positionne sur le triple nexus : humanitaire – développement - paix. Il permet de faire le lien entre l’aide d'urgence, la réhabilitation et le développement (approche « LRRD »).
Le Fonds présente de nombreuses avantages parmi lesquels : sa rapidité – il peut agir vite ; sa flexibilité – il s’adapte à l’évolution de la situation, particulièrement à la volatilité du contexte sécuritaire et une coordination renforcée entre les donateurs.
Areas of intervention
Les 22 programmes mis en place par le Fonds Bêkou contribuent à :
- Rétablir les services publics essentiels et les services sociaux de base (santé; sécurité alimentaire; eau, hygiène et assainissement)
- Relancer l’activité économique (développement rural, soutien aux acteurs économiques locaux, microfinance)
- Stabiliser le pays, reconstituer le tissu social à travers la réconciliation, la coexistence pacifique entre les communautés et le respect des droits humains
- Rétablir la légitimité et le fonctionnement des structures administratives locales et nationales et renforcer leurs capacités
Les programmes du Fonds Bêkou sont directement alignés avec les 3 piliers du Plan National de Relèvement et de Consolidation de la Paix (RCPCA), adopté en octobre 2016 par la République Centrafricaine : (1) soutenir la paix, la sécurité et la réconciliation ; (2) renouveler le contrat social entre l’Etat et la population et (3) assurer le relèvement économique et la relance des secteurs productifs.
Key information
Creation
15 juillet 2014
Durée
90 mois (initialement 60 mois, prolongé jusqu’à fin 2021)
Montant des promesses de don
€310,171,498.00
Donateurs
UE (plus de 70%), Allemagne, France, Italie, Pays-Bas et Suisse
Results
Huit ans après sa création, les projets financés par le Fonds fiduciaire Bêkou Trust Fund ont fourni des résultats tangibles:
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