Kas yra strategija „Global Gateway“?
Strategija „Global Gateway“ yra nauja Europos strategija, kuria siekiama skatinti skaitmeninės ekonomikos, energetikos ir transporto sektoriuose kurti pažangumo, netaršumo ir saugumo siekiais grindžiamas sąsajas ir visame pasaulyje stiprinti sveikatos, švietimo ir mokslinių tyrimų sistemas. Europos Komisija ir ES vyriausiasis įgaliotinis apie ją paskelbė 2021 m.
Taikant Europos komandos principą, suburiant ES, jos valstybes nares ir jų finansų ir vystymosi institucijas, strategija „Global Gateway“ siekiama sutelkti iki 300 mlrd. EUR investicijų. Jos tikslas yra transformaciniai pokyčiai skaitmeniniame, klimato ir energetikos, transporto, sveikatos, švietimo ir mokslinių tyrimų sektoriuose. Pirmiausia orientuosimės į pažangias investicijas į kokybiškus infrastruktūros projektus, atitinkančius aukščiausius socialinius bei aplinkos standartus ir ES interesus ir vertybes: teisinę valstybę, žmogaus teises ir tarptautines normas bei standartus.
Principai ir vertybės
Šeši pagrindiniai strategijos „Global Gateway“ principai, kuriais remiantis daromos investicijos:
- demokratinės vertybės ir aukšti standartai;
- geras valdymas ir skaidrumas;
- lygiateisės partnerystės;
- žalioji ir netarši infrastruktūra;
- dėmesys saugumui;
- privačiojo sektoriaus skatinimas.
Strategija „Global Gateway“ – tai ES indėlis mažinant pasaulinį investicijų deficitą visame pasaulyje. Įgyvendinant šią strategiją laikomasi 2021 m. birželio mėn. G 7 vadovų įsipareigojimo pradėti vertybėmis grindžiamą, aukšto lygio ir skaidrią infrastruktūros partnerystę, kad būtų patenkinti pasauliniai infrastruktūros plėtros poreikiai. „Global Gateway“ visapusiškai dera su JT darbotvarke iki 2030 m. ir jos darnaus vystymosi tikslais, taip pat su Paryžiaus susitarimu dėl klimato kaitos.
Partnerystės sritys
Strategija „Global Gateway“ remiami mūsų partneriai ir mažinama pasaulinė investicijų nelygybė šiose srityse:
- skaitmeniniame sektoriuje (atviro ir saugaus interneto rėmimas);
- klimato ir energetikos sektoriuose (investicijų pereinant prie švarios energijos rėmimas);
- transporto sektoriuje (žaliojo, pažangaus ir saugaus transporto rėmimas);
- sveikatos sektoriuje (tiekimo grandinių ir vakcinų gamybos vietoje stiprinimas);
- švietimo ir mokslinių tyrimų sektoriuje (investicijos į aukštos kokybės švietimą, daugiausia dėmesio skiriant mergaitėms, moterims ir pažeidžiamoms grupėms).
Europos komandos principas
Strategija „Global Gateway“, taikant Europos komandos principą, plėtojama kartu su Europos Komisija, Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT), ES valstybėmis narėmis, finansų įstaigomis, privačiuoju sektoriumi ir kitomis nevyriausybinėmis organizacijomis.
Toks požiūris leis užtikrinti visapusišką politinį atsparumą ir geriau pasinaudoti techninėmis žiniomis bei finansiniais ištekliais.
Finansavimo šaltiniai
2021–2027 m. ES ir ES valstybės narės sutelks iki 300 mlrd. EUR investicijų infrastruktūros plėtrai.
Tai iki 135 mlrd. EUR vertės investicijos, kurias užtikrino ES, ir numatytos 145 mlrd. EUR vertės Europos finansų ir plėtros finansų įstaigų investicijos, taip pat dotacijų finansavimas.
„Europos darnaus vystymosi fondas +“
Nauja ir pagrindinė mūsų rizikos pasidalijimo priemonė 2021–2027 m. laikotarpiu yra „Europos darnaus vystymosi fondas +“ (EDVF+). Jo vertė bus 10 kartų didesnė nei pirmtako EDVF, ir jis bus įgyvendinamas visame pasaulyje vadovaujantis dviem principais:
- politikos prioritetu
- į šalis orientuotais metodais.
Šiuo laikotarpiu iš jos bus suteikta 53 mlrd. EUR garantijų ir tikimasi, kad ji pritrauks iki 232 mlrd. EUR tvarių investicijų. Papildomas finansavimas bus teikiamas skiriant dotacijas vystymosi finansavimo institucijoms, kurios derins jas su paskolomis arba šias papildys.
Pagal EDVF+ Komisija taiko derinimo metodą sektoriuose, rinkose ir veiklos srityse, kuriose garantija neįmanoma pašalinti atitinkamų kliūčių. Tai gali būti ir viešojo, ir privačiojo sektorių veikla.
Europos infrastruktūros tinklų priemonė (EITP). Skaitmeninio junglumo infrastruktūra
Skaitmeninės technologijos atlieka svarbų vaidmenį mūsų ekonomikoje ir visuomenėje, nes sudaro sąlygas sąveikai internetu ir naujiems gyvenimo, darbo ir verslo būdams. Tam, kad šios technologijos veiktų, reikia tinkamos infrastruktūros.
Nepaisant to, kad junglumo poreikis didėja, vis dar labai trūksta privačiojo ir viešojo sektorių finansavimo skaitmeninio ryšio infrastruktūrai. Pagal Europos infrastruktūros tinklų priemonę remiamos investicijos pagal strategiją „Global Gateway“, skirtos saugiai, patikimai ir tvariai didelio našumo infrastruktūrai.
Žaliųjų investicijų rėmimas
ES taip pat rems šalis partneres padėdama joms plėtoti ir plėsti žaliųjų obligacijų rinkas – finansavimo susitarimus, pagal kuriuos emitentas įsipareigoja tomis pajamomis finansuoti projektus, kuriais gerinama aplinka ir skatinamas tvarumas.
Kam reikalinga strategija „Global Gateway“?
Daugeliui šalių reikia patikimo partnerio, kuris padėtų rengti tvarius, kokybiškus projektus ir užtikrinti, kad projektai būtų įgyvendinami skaidriai, saugotų nuo netvarios skolos kaupimosi ir teiktų ilgalaikę socialinę ir ekonominę naudą vietos bendruomenėms.
Strategija „Global Gateway“ siūlo tokius pozityvius sprendimus.